绿色金融改革创新试验区再添新成员。8月25日，中国人民银行、发展改革委、财政部、生态环境部、银保监会、证监会六部委发布关于印发《重庆市建设绿色金融改革创新试验区总体方案》(以下简称《方案》)的通知，标志着重庆市绿色金融改革创新试验区正式启动。

自2017年以来，中国人民银行先后指导了全国六省（区）九地开展绿色金融改革创新试验区，为我国绿色金融体系的构建积累了一系列可推广、可复制的宝贵地方经验。重庆市生态环境局相关负责人向记者表示，此次重庆获批绿色金融改革创新试验区是我国强化金融支持绿色低碳发展的重要举措。

“双碳”是鲜明特色

这位负责人告诉记者，重庆是长江上游的重要生态屏障，在重庆建设绿色金融改革创新试验区，对于筑牢长江上游重要生态屏障、加快重庆绿色转型、引领长江经济带乃至全国生态文明建设和高质量发展具有重大现实意义。

根据《方案》，重庆将坚持全域覆盖、双碳导向、产融协同、科技赋能等“四大特色”，与其他绿色金融改革创新试验区相比，“双碳”是重庆的鲜明特色之一，重庆也是首次在绿色金融改革创新试验区建设总体方案中提出碳排放强度持续下降的省级经济体，更加重视整体落实碳达峰、碳中和的新举措。

《方案》还提出“四大定位”，即聚焦金融改革创新的“试验田”、绿色低碳发展的“强引擎”、成渝双城共建的“新平台”、跨区域合作的“新桥梁”，高水平推进重庆市绿色金融改革创新试验区建设。

四项任务尤艰巨

事实上，重庆很早就开始进行绿色金融创新试验，此次正式启动绿色金融改革创新试验区体现出其围绕“双碳”目标转型的决心。

上述负责人向记者表示，“十四五”是实现碳达峰、碳中和的关键时期，大力推动绿色金融改革创新试验区建设能有效推动产业结构调整，将投资引导到低碳产业赛道，通过试验区可推广的经验和绿色金融力量促进“双碳”目标的实现。

根据《方案》，重庆市建设绿色金融改革创新试验区的主要目标是，经过5年左右努力，在重庆市基本建立组织多元、产品丰富、政策有力、市场运行安全高效的绿色金融体系。

围绕这一目标，《方案》提出培育发展绿色金融市场体系、建立绿色金融与绿色产业融合发展体系、建设数字化绿色金融基础设施、加强绿色金融跨区域合作四项主要任务。

“这几项任务都尤为艰巨。”该负责人表示，重庆绿色金融底子薄，虽然经过多年的沉淀和发展，已有一定的“经验”，但仍需高度重视和积极打造。

川渝再迎新发展

四项任务具体而言，《方案》明确在培育发展绿色金融市场体系方面，将完善绿色金融组织体系，鼓励全国性金融机构健全绿色金融架构，推动地方法人金融机构拓展绿色金融业务，推动地方金融组织绿色转型，引导社会资本多元化参与绿色投融资；创新绿色金融产品和服务体系，推动发行支持绿色领域的地方政府债券，创新绿色债券、绿色信贷和保险产品，推动投资基金支持绿色科技项目；提升绿色金融业务管理能力，推动金融机构建立激励约束机制、开展碳足迹核算；推动碳金融市场发展，培育优化碳交易市场。

在建立绿色金融与绿色产业融合发展体系方面，将建立金融支持绿色发展示范体系，探索金融支持产业生态化和生态产业化示范路径，打造绿色低碳示范样本；推进金融资本与绿色产业融合发展，健全绿色低碳投融资规划，完善核心区绿色金融功能，开展金融服务制造业绿色转型升级试点、金融支持绿色建筑及绿色交通试点等，推进金融支持绿色金融改革创新重点区建设。

重庆获批绿色金融改革创新试验区 余常海摄

在建设数字化绿色金融基础设施方面，将开发建设“长江绿融通”绿色金融大数据综合服务系统，探索建立绿色项目库、绿色项目信息共享平台、建立智能化绿色金融统计监测与评估考核体系，开发环境效益监测评价功能；构建绿色金融风险防范化解机制，建立健全绿色金融风险预警机制，支持地方法人金融机构开展环境风险压力测试，探索建立负面信息分类管理机制，推动建立绿色项目市场化风险分担机制，加强跨部门联动严防“洗绿”“漂绿”等行为。

值得一提的是，在加强绿色金融跨区域合作方面，《方案》提出将支持成渝地区双城经济圈建设，探索环境权益一体化交易机制，鼓励金融机构跨区域合作，引进国家和社会资本支持绿色发展。

“川渝一家亲不仅仅体现在山水相依、人居和谐上，更体现在金融、经济发展上。”上述负责人表示，《方案》将更好的助力成渝地区经济一体化发展。